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劉進喜同志在廣安調(diào)研時的講話要點
發(fā)布時間：2018-03-20作者：來源： 點擊：
2018年3月17-18日，中華全國供銷合作總社常務(wù)理事、合作指導(dǎo)部部長、法制辦主任劉進喜同志一行在廣安就深化供銷合作社綜合改革專項試點工作及基層組織建設(shè)工作進行實地調(diào)研，并就承辦全國供銷合作社綜合改革專項試點工作推進會與省人大常委會副主任、市委書記侯曉春、市政協(xié)主席肖雷、市政府副市長尹黎明等進行了會商�，F(xiàn)將會商時劉進喜同志的講話要點整理如下：
一、關(guān)于會議內(nèi)容和時間。根據(jù)全國供銷合作總社綜合改革專項試點工作安排，去年6月啟動專項試點工作，要求大體一年時間內(nèi)完成試點任務(wù)。為切實把握好改革節(jié)奏和力度，推動專項試點工作取得實際成果，總社決定召開深化供銷合作社綜合改革專項試點工作推進會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，部署推進深化供銷合作社綜合改革專項試點工作和基層組織建設(shè)工作。開好這次會議，對于推動供銷合作社綜合改革從由點及面、全面推開階段轉(zhuǎn)入重點突破、全面深化階段，意義重大。為此，時間擬安排在今年4月底或5初召開，會期1天，上午參觀現(xiàn)場，下午大會交流、領(lǐng)導(dǎo)講話。
二、關(guān)于選定現(xiàn)場。主要有三個方面考慮：一是全省系統(tǒng)勇于自我加壓，改革勁頭足。在去年總社部署開展七個方面專項試點任務(wù)時，省社積極申報，共在四個方面推薦了14家單位作為試點任務(wù)承擔(dān)單位，這在全國系統(tǒng)是比較多的，這充分說明全省系統(tǒng)主動要求改革的信心和決心。這次七個方面專項試點任務(wù)，其中構(gòu)建聯(lián)合社雙線運行機制是中央11號文件的頂層設(shè)計安排，試點工作涉及面廣、工作量大，這項試點成效與否，具有重要的標(biāo)桿作用和導(dǎo)向意義。試點工作得到了四川省委、省政府的高度重視，省社采取強有力的工作舉措，整省推進試點任務(wù)，體制機制逐步理順，基層組織快速發(fā)展，服務(wù)能力和水平大幅增強，綜合業(yè)績考核由2016年第20名躍升為去年的第9名，綜合改革成效十分明顯。二是廣安市委、市政府落實深化供銷合作社綜合改革主體責(zé)任非常到位。當(dāng)前，供銷合作社綜合改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，廣安市社系統(tǒng)改革改制比較徹底，基礎(chǔ)非常薄弱，但是近兩年在市委、市政府的高度重視和支持下，市社系統(tǒng)干部職工攻堅克難，堅定推進改革，供銷合作事業(yè)呈現(xiàn)嶄新面貌，一舉躋身全省市（州）社綜合業(yè)績排名前三強，創(chuàng)造了基礎(chǔ)薄弱地區(qū)供銷合作社跨越發(fā)展的典型經(jīng)驗，特別是省人大常委會副主任、市委書記侯曉春同志親自協(xié)調(diào)解決了供銷合作社許多重大發(fā)展問題，啃下了不少硬骨頭，工作具有很強的說服力。而且市委、市政府主動來總社請求承辦推進會，彰顯了堅定不移推進供銷合作社綜合改革的決心。三是選定廣安作為推進會現(xiàn)場具有特殊的意義。今年是改革開放40周年，紀念改革的最好方式就是要將改革進行到底。廣安是改革開放總設(shè)計師鄧小平同志的故里，廣安精神就是“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”，這與全面深化改革的要求非常契合，具有積極的激勵作用。綜合以上因素，個人認為推進會選擇在四川廣安召開較為合適。
三、關(guān)于考察點建設(shè)。一方面，要充分體現(xiàn)構(gòu)建雙線運行機制專項試點任務(wù)的內(nèi)在要求。實地考察的協(xié)興供銷社、棗山為農(nóng)服務(wù)中心、岳池九龍供銷社和武勝白坪中心供銷社，在拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域和方式上做了積極探索，但是在怎樣體現(xiàn)形成社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制，怎樣體現(xiàn)與農(nóng)民在組織上、經(jīng)濟上形成緊密的利益聯(lián)結(jié)，怎樣體現(xiàn)供銷合作社在服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、推動村集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村治理等方面的獨特優(yōu)勢和作用，內(nèi)容還需要進一步提煉和拓展。另一方面，在考察點的選擇上，要切實體現(xiàn)供銷合作社的雙線特點以及產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)，半天時間參觀4-5個點為宜。如果時間允許的話，應(yīng)盡快打造廣安供銷集團總部基地，以展板形式集中體現(xiàn)行業(yè)指導(dǎo)體系和經(jīng)營服務(wù)體系的架構(gòu)設(shè)計和主要內(nèi)容。對與供銷合作社沒有產(chǎn)權(quán)合作、也沒有業(yè)務(wù)合作且不宜集中安排參觀的考察點，同時，在會議形式上，可以結(jié)合愛國主義教育，安排與會人員報到當(dāng)日分批次瞻仰鄧小平同志故里，深度挖掘和集中展示不同歷史時期鄧小平同志發(fā)展合作經(jīng)濟的重要論述論斷，激勵供銷人不忘初心、砥礪奮進。
四、關(guān)于下一步工作。將根據(jù)此次考察情況，盡快形成工作方案報全國總社領(lǐng)導(dǎo)審定，一旦確定在廣安召開，省社、市社要全力以赴辦好這次會議，以出色的工作全面展示四川供銷系統(tǒng)改革發(fā)展的新經(jīng)驗、新成效、新作為，為推動全系統(tǒng)深化綜合改革提供四川樣板。為此，不管會議在不在四川召開，省、市兩級社都要一如既往地推進綜合改革，不懈怠不松勁，加快構(gòu)建省、市、縣三級雙線運行機制，進一步加快基層組織建設(shè)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)小農(nóng)發(fā)展等方面，進行積極探索和實踐，特別是廣安市社要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，抓住極為有利的政策機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的改革氣魄，爭當(dāng)全省、全國系統(tǒng)綜合改革的排頭兵。